根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,乐山市经济和信息化委员会委托南京国环科技股份有限公司对乐山市工业经济发展规划(2016—2025年)进行环境影响评价。现将该项目环境影响评价的有关事项公告如下:
一、规划概况
(一)规划期限:2016~2025年
(二)规划范围:乐山市境内的工业
(三)规划产业体系
围绕乐山打造四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区的城市发展要求,积极顺应国内外产业发展趋势,深入对接成渝地区产业分工体系,结合产业基础和资源禀赋、区位物流优势和文旅资源优势,面向乐山工业未来升级发展方向,重点发展先进装备、光电信息、军民融合、特色轻工四大产业,培育发展一批未来产业,大力推进传统产业转型升级发展,构建绿色引领、创新驱动、特色支撑的“4+2”现代产业体系。
(四)规划产业布局
围绕四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区建设发展要求,着力推动全市工业经济布局大调整,按照“生态优先、统筹规划、集约发展”原则,规划建设“一总部三基地”,重塑乐山工业经济新版图。
按照“重点区域转型调整、发展空间向南拓展、产业向重点园区集聚”的布局调整思路,重点协调好工业布局与城市发展之间关系,工业布局与旅游功能之间关系,引导全市工业布局大调整,重塑乐山“工业版图”。通过政策引导、机制协调,以退城入园、飞地入园、招商入园等多种途径并举,推动资源、要素、交通、政策等配套向重点载体集聚,建设规模化、专业化、特色化发展平台,构建以乐山高新区总部经济聚集区为核心,以夹江军民融合产业示范基地、五通桥新型工业基地、犍为新型工业基地为三大支撑的“一总部三基地”工业空间布局框架,打造新型工业发展带,形成功能定位清晰、发展导向明确、产业发展与资源环境相协调的工业发展新格局,打造乐山经济发展新高地、创新驱动新引擎、产城融合新样板,全面支撑总部经济聚集区、绿色发展示范区。
(五)规划主要目标
未来十年,围绕打造成渝经济区区域中心城市,确保先于全省全面建成小康社会总体要求,全面推进全市工业转型提质增效,力争在规模质量、产业结构、空间布局、创新实力、绿色发展等五方面实现显著提升。
1.规模质量稳步提升。力争到2020年,全市规模以上工业总产值实现2700亿元,到2025年,全市规模以上工业总产值实现4000亿元,到2030年实现6000亿元,年均增速保持在10%左右;其中,到2025年高新技术企业合计实现产值突破2000亿元。全市规模以上工业企业实现利润总额超过200亿元,工业平均利润率较2015年提升约2个百分点。规划期内工业固定资产投资年均增长超过12%。
2.工业结构大幅升级。力争到2025年,实现全市轻重工业结构显著优化,轻工业在全市规上工业产值占比达到40%;新兴产业(含传统产业高端产品)占比明显提升,在全市规上工业产值中比重超过50%。
3.空间布局明显优化。全面打造以乐山国家高园区为龙头,以五通桥新型工业基地、犍为新型工业基地、夹江军民融合产业示范基地为支撑的“一总部三基地”产业空间格局,形成集中布局、集聚发展、集成创新的新型工业格局,到2025年实现全市工业集中度超过85%。
4.创新实力显著增强。工业企业自主创新能力不断增强,新建公共技术服务平台10个,拥有省级以上企业技术中心的重点企业研发投入占销售收入的比重超过6%。
5.绿色发展持续升级。全面推进绿色园区建设,大力发展循环经济,力争到2025年,全市规模以上单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量、工业固体废物综合利用率达到省内先进水平。
二、规划实施单位名称及联系方式
单位名称:乐山市经济和信息化委员会
单位所在地:四川省乐山市市中区郑坝街96号
联系人:陈川前
联系电话:0833—2130676邮编:614000
邮箱:315538003@qq.com
三、环评单位名称及联系方式
单位名称:南京国环科技股份有限公司
单位所在地:江苏省南京市玄武区花园路11号
联系人:陈工
联系电话:025—86773156邮编:210042
邮箱:396165539@qq.com
四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
根据环境影响评价相关技术导则要求,编制环境影响报告书。针对规划环评的内容特点确定环境影响评价的重点。具体工作程序如下:
(一)总论;
(二)乐山市工业发展现状;
(三)规划概况;
(四)环境质量现状调查与评价;
(五)环境影响识别与评价指标体系;
(六)资源环境承载能力分析;
(七)环境影响分析与评价;
(八)规划方案综合论证和优化调整建议;
(九)环境影响减缓措施;
(十)循环经济与清洁生产要求;
(十一)公众参与;
(十二)评价结论与建议;
五、征求公众意见的主要事项
公众参与的目的是收集规划区域及周边区域的民众对规划的观点、要求和愿望,将公众意见归纳后呈环保行政主管部门,供审批项目时参考。公众参与的内容主要是请公众从环保角度对本规划发表自己的意见和建议。
(一)请公众提供个人准确信息,主要包括:姓名、年龄、职业、文化程度、家庭住址及联系电话;
(二)根据您掌握的情况,对该规划涉及的区域环境质量现状、可能造成的影响的看法;
(三)您对该规划环境保护工作的建议;
(四)您对管理部门审批该规划有何建议和要求;
(五)从环保角度出发,您对该规划持何种态度,并简要说明原因。
六、公众提出意见的主要方式
在本公告公示期间,公众可以选择向环评委托单位或环评单位指定地址和联系人发送信函、电话、邮件等方式提出环境保护意见和建议。
七、信息发布有效期限
本次信息发布和征询公众意见的有效期限自本次发布日起5个工作日内。
发布单位:乐山市经济和信息化委员会
发布时间:2017年7月4号