今年以来,乐山市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于新型工业化的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持工业挑大梁、制造业扛大旗,突出高端化、绿色化、智能化方向,加强优质企业梯度培育,加快中小企业数字化转型,真心实意为企业发展疏通堵点、化解痛点、消除难点,提振企业发展信心、激发市场主体活力,营造中小企业发展良好环境,促进中小企业平稳健康发展,取得显著成效。
政策支持力度持续加大。深入研究国家政策导向,加强统筹谋划,制定出台《关于深入实施倍增计划推进新型工业化的意见》《乐山市工业领域加快发展新质生产力工作方案》《支持“转企升规”十五条政策措施实施方案》等一系列扶持中小企业发展的政策措施,从财政补贴、税收优惠到融资支持,全方位为中小企业提供政策保障。通过建立“转企升规”工作专班,实施部门联动、帮扶服务、政策激励等举措,将工业企业“小升规”培育作为全市工业稳增长、促进先进制造业倍增发展的重要抓手,全力推动工业企业“小升规”培育工作。截至目前,全市累计培育规上工业企业共计760户。
制造业融资保障力度持续增强。针对中小企业融资难、融资贵的问题,搭建企业融资平台,建立企业与银行机构融资对接、反馈机制,定期梳理制造业重点领域融资需求清单,引导金融机构加大对先进制造业集群的金融支持,通过加强信用信息共享应用,帮助中小企业以“信”换“贷”,切实解决企业发展面临的实际问题。2024年9月末,全市制造业贷款余额268.59亿元,较年初增加45.18亿元,增量占各项新增贷款比重15.44%,居全省第1位,高于全省平均水平11个百分点。
创新服务能力持续提升。积极推动中小企业技术创新和转型升级,制定印发《乐山市推动工业领域大规模设备更新和技术改造行动方案》,梳理工业领域技设备更新和技术改造项目189个、总投资484.1亿元,协调相关部门加快项目备案、能评、环评、安评等前期手续,备齐申报条件,累计推荐申报超长期特别国债项目22个,其中8个项目获得支持资金2.44亿元,项目数量和支持金额均居全省前列。引导支持专精特新企业提升创新能力,建立优质中小企业培育库,按照创新型中小企业——“专精特新”中小企业——专精特新“小巨人”企业的成长路径梯度培育企业。目前,全市累计培育创新型中小企业46户,专精特新中小企业75户,专精特新“小巨人”10户。
产业集群发展水平持续升级。积极支持沙湾区不锈钢产业集群提升主导产业优势、深化开放合作,推动德胜钒钛、罡宸不锈钢与重钢、攀钢等企业的战略合作,罡宸公司目前已实现300系不锈钢卷板生产,极薄不锈钢热轧技术突破1.5毫米,成功研发稀土耐蚀钢,成为川渝地区唯一一户专业不锈钢生产企业;德胜钒钛公司成为全球五大产钒之一和西部领先的钒钛新材料企业,其吨钢利润位于全国钢铁行业前五位,连续12年跻身“中国企业500强”。夹江县共有49家规模陶瓷企业78条生产线,陶瓷产业集群配套关联企业1000余家,带动从业人员10万余人,先后获“中国西部瓷都”、“中国(西部)岩板生产基地”两项国家级荣誉称号。近年来,全力支持夹江县推进“西部瓷都”二次创业,以“四名”(名品、名企、名牌、名人)创建为抓手,在质量、品牌上做好“加法”,在能耗、排放上做好“减法”,推动陶瓷产业绿色高质量发展。2023年,夹江陶瓷产业集群成功入选全省首批17个中小企业特色产业集群。
服务体系不断完善。围绕加快推进新型工业化、深入实施五大优势产业提质倍增行动,不断加强中小企业服务体系建设,整合各类服务资源,为中小企业提供全方位、一站式服务。聚焦优化营商环境、助企纾困解难,出台全市经济和信息化系统“企业之家”服务体系建设方案,针对企业生产经营困难、服务供给不足以及与实际需求脱节等问题,分级分层分类协调化解企业急难愁盼和堵点、卡点问题。围绕实现规上工业企业服务常态化、全覆盖,组织实施“纾困解难大走访”活动,分类收集企业困难诉求,推动问题解决,全力以赴做好工业稳增长。今年以来,获得全省弃水电量39.86亿千万时,同比增加169.9%,居7个分配市(州)第1位,累计降低122户企业用电成本6.74亿元;全面开展清理拖欠民营账款行动,累计清偿欠款7100笔、34.98亿元,清偿率达95.7%。
数字化转型转基础设施不断夯实。不断加强新型网络基础设施建设,累计建成5G基站8000余个,5G用户普及率达到70%,全市产业园区5G网络通达率和千兆光网覆盖率已达到100%,数字基础设施建设评估指数居全省第一方阵,成为全国“千兆城市”。上线发布乐山工业服务云平台,打造集工业互联网、数据运营于一体的中小企业数字化转型公共服务平台。全市700余户规模以上中小企业均已上云,已建和在建数据中心超1.2万架,数字工厂(车间)20余个,数字产业化水平居全省第4位。
数字化转型支撑能力不断提升。成立乐山数智创新研究院和数字化转型促进中心,汇聚本地龙头企业、高校、运营商、数字化转型服务商的信息化人才,建立规模为100人的中小企业数字化转型顾问工作组,为全市中小企业数字化转型提供诊断、需求对接、成果转化等服务,2024年5月,在全省首个完成60%规上工业企业数字化转型线上诊断目标任务。建立由50余户行业龙头、本地知名服务商组成的数字服务商资源池。市属重点国有企业乐山高新投资发展(集团)有限公司成立全资子公司数发公司,设立5亿元的产业投资基金,为全市中小企业数字化转型提供专项帮扶支持。
数字化转型政策体系不断完善。编制出台《乐山市“十四五”数字经济发展规划》《乐山市“十四五”新型基础设施建设规划》《乐山市制造业数字化转型三年行动方案(2023—2025)》《乐山市加快数字经济发展支持政策》《乐山市“智改数转”诊断成果转化推进工作计划》等系列文件,为我市中小企业数字化转型下达了“任务书”、描绘了“路线图”。财政真金白银对中小企业数字化转型项目补贴7939万元。
数字化转型标杆示范不断涌现。乐飞光电光缆制造数字化质量管控工业互联网平台获评工信部工业互联网+质量管理试点示范,五通桥化工园区入选工信部“工业互联网平台+园区”试点示范,金顶智慧矿山成功创建5G+工业互联网标杆项目,乐飞光电基于5G+无源光网的面向光缆行业的数据采集与应用解决方案成功入选四川省工业互联网APP优秀解决方案,乐山无线电股份有限公司、华构住工获评国家数字化转型贯标试点。君和环保危废治理行业、永丰纸业竹制品行业标识解析节点入选四川省工业互联网标识解析二级节点项目库。德胜钒钛、金蜜工业云、四川云制造成功入选成渝地区工业互联网及智能制造资源池。